《肇慶市知識產權保護和運用“十四五”規劃》解讀

　　2023年2月16日，市政府印發《肇慶市知識產權保護和運用“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》），現就《規劃》有關內容解讀如下：

　　一、編制背景

　　“十四五”時期，肇慶知識產權工作面臨前所未有的新機遇、新要求和新任務?！墩貞c市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出“成為大灣區重要的制造中心、康養休閑旅游度假勝地、營商環境高地，成為大灣區發展活力充沛、宜居宜業宜樂宜游的重要節點城市”的戰略部署，知識產權在支撐和引領創新發展、打造區域性創新高地中的作用更加凸顯。如何更好地發揮既有基礎和優勢，做優強項，補齊弱項，譜寫肇慶高質量發展超越的知識產權篇章，是此次《規劃》謀篇布局的重點所在。

　　二、編制依據

　　根據《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》《廣東省知識產權強省建設綱要》《廣東省知識產權保護和運用“十四五”規劃》（粵府〔2021〕87號）、《肇慶市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《肇慶市市場監管現代化“十四五”規劃》文件，結合我市知識產權工作實際，編制形成《規劃》。

　　三、主要內容

　　《規劃》共四大部分內容：第一部分為“十三五”時期工作成效和“十四五”時期發展形勢。全面總結“十三五”知識產權發展保護成效，分析“十四五”的機遇和挑戰。第二部分為總體要求。從指導思想、基本原則、主要目標3個層面作了闡述，其中“主要目標”緊扣《知識產權強國建設綱要（2021－2035年）》要求，從知識產權創造、保護、運用、服務方面設定了11項核心指標，為未來發展提供量化指引。第三部分為主要任務。包括高起點完善知識產權頂層設計、推動實施知識產權強市戰略等6項內容，同時包括加強知識產權保護體系建設等7項專欄。第四部分為保障措施。從“加強組織領導、加強工作保障、強化監督考核”三方面完善落實機制，確?！兑巹潯酚行蛴行七M。

　　四、總體目標

　　到2025年，實現國家知識產權強市試點城市取得決定性重大成就，知識產權領域治理體系和治理能力建設取得新成效，知識產權保護效果明顯強化，知識產權創造質量和運用效益顯著提升，創新要素集聚、轉化運用流暢、保護制度完善、服務體系健全、高端人才匯聚的引領型知識產權強市初步建成，知識產權助力肇慶產業振興、鄉村振興，為建設珠三角核心區西部增長極和粵港澳大灣區現代新都市支撐作用充分彰顯。

　　五、主要任務

　　圍繞總體目標和具體量化指標，《規劃》提出了“十四五”時期我市知識產權保護工作的重點任務，主要包括以下方面：

　　一是高起點完善知識產權頂層設計，推動實施知識產權強市戰略。推動實施知識產權強市戰略；完善知識產權保護政策體系；健全高質量創造支持政策。

　　二是高標準強化知識產權保護，激發全社會創新活力。加強知識產權執法體系建設；健全知識產權司法保護體系；完善知識產權多元化保護機制。

　　三是高質量促進知識產權創造，支撐創新驅動發展。強化創新創造的引導機制；提升知識產權的產出質量；培育知識產權強企。

　　四是高效益強化知識產權運用，賦能實體經濟發展。促進知識產權運用運營；破解專利轉化瓶頸障礙；探索開展專利開放許可試點；推進知識產權聯盟建設；創新知識產權金融服務。

　　五是高水平構建便民利民知識產權服務體系，優化知識產權公共服務。完善知識產權服務體系；開展知識產權公共信息服務節點建設；強化肇慶商標業務受理窗口建設；做大做強知識產權服務行業。

　　六是高規格加強知識產權文化建設，積極參與知識產權區域布局和國際合作。大力倡導知識產權文化；大力培養知識產權人才；積極構建知識產權智庫；深化知識產權合作交流。